川財采〔2022〕122號
省級各部門，各市（州）、縣（市、區(qū)）財政局，政府采購代理機(jī)構(gòu)，供應(yīng)商及評審專家：
為貫徹落實(shí)深化政府采購制度改革精神，推進(jìn)政府采購誠信體系建設(shè)，維護(hù)競爭有序的政府采購市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)政府采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商評價工作提出以下指導(dǎo)意見。
一、總體要求
政府采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商評價工作，是深化政府采購制度改革的重要內(nèi)容，是提升政府采購整體效能的重要手段。各級財政部門要充分認(rèn)識評價工作的重要意義，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、公正高效、動態(tài)管理、強(qiáng)化運(yùn)用的原則，充分調(diào)動各類主體參與、配合本級政府采購活動評價工作的積極性，推動評價工作順利開展。
二、評價方法
政府采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商評價工作，是通過建立綜合性的指標(biāo)體系，采取量化、比較的方法，公正客觀的評價在我省從事政府采購代理業(yè)務(wù)的集中采購機(jī)構(gòu)、社會中介機(jī)構(gòu)，以及參與政府采購活動的供應(yīng)商一定時期內(nèi)的行為表現(xiàn)。形式上分為日常評價與專項(xiàng)評價。
日常評價，主要依托四川省政府采購一體化平臺開展，根據(jù)政府采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商的日常工作數(shù)據(jù)，以及財政部門、采購人、評審專家的信息反饋?zhàn)詣由稍u價結(jié)果。
專項(xiàng)評價，是財政部門根據(jù)工作需要，對政府采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商的政府采購行為實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督抽查。
三、評價內(nèi)容
政府采購代理機(jī)構(gòu)評價內(nèi)容主要包括從事政府采購代理業(yè)務(wù)的設(shè)施、設(shè)備等場所條件，內(nèi)控制度建立執(zhí)行情況，從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況，政府采購制度規(guī)定貫徹落實(shí)情況，預(yù)算資金節(jié)約情況，采購效率，滿意度評價，投訴舉報，處理處罰等。
供應(yīng)商評價內(nèi)容主要包括合同簽訂、履約情況、滿意度評價，投訴舉報，處理處罰等。
日常評價涉及的指標(biāo)體系由四川省財政廳統(tǒng)一制定。專項(xiàng)評價由各級財政部門自行組織，可根據(jù)工作需要設(shè)定相關(guān)指標(biāo)體系。
四、結(jié)果運(yùn)用
評價結(jié)果將向社會發(fā)布。引導(dǎo)政府采購相關(guān)主體查詢使用評價結(jié)果。鼓勵采購人將政府采購代理機(jī)構(gòu)評價結(jié)果作為
選擇代理機(jī)構(gòu)的參考依據(jù)；鼓勵采購人、評審專家將供應(yīng)商評價結(jié)果作為邀請、推薦供應(yīng)商參與政府采購活動的參考依據(jù)。
五、監(jiān)督管理
財政部門應(yīng)當(dāng)將評價工作作為政府采購監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查和評估。采取差異化的監(jiān)管措施，對結(jié)果良好的政府采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商優(yōu)化檢查頻次，對結(jié)果較差的予以重點(diǎn)關(guān)注，及時查處違反政府采購法律法規(guī)的行為。
四川省財政廳
2022年10月14日